创新招商方式，突出重点区域和针对性招商。明年招商工作重点是先进制造业招商和现代服务业招商。要运用敲百家门引千家商的办法到上海北京等地全球500强企业上门推介招商。首先要推动重点区域招商。余姚经济开发区、余姚工业园区、滨海产业园是明年招商的重点区域，要全力推介并在外资数量上形成一定规模。二要促进服务业招商。上半年拟在上海举办服务业招商活动基础上在香港再次举行余姚市现代服务业招商推介会，使现代外资服务业有新的拓展；同时拟在下半年参加宁波市政府在新加坡开展的现代服务业招商活动。三要推动促进现有已批项目启动。积极为远东工业城二期、太平洋大酒店二期、凤山山庄渡假村、国际广场、

中银国际广场等项目的启动做好相关跟踪服务工作。四要抓好今年已批项目的开发投产，做好浙洽会、塑博会及已批研发中心的成果转化工作。

创新服务内容，继续改善发展环境。一要帮助外商投资企业做好国家出台新政的解读和辅导工作，整理、编印一本《外商投资企业政策法规及各类审批流程汇编》。二要切实帮助企业解决实际问题。继续做好在谈大项目的跟踪服务，加强与各涉外部门的协调、沟通，促进部门联动，特别要做好千万美元项目报批服务和土地指标争取工作，要对近几年获得土地建设指标的大项目，建立专人联系制度，督促尽早开工投产出效益。三要按照集约利用原则，积极处置利用好闲置土地、厂房，通过盘活闲置土地、厂房存量服务，拓展招商新空间。

创新考核体系，完善外经贸政策。一要及时转变观念，继续完善利用外资政策，加大对“双引进”、研发机构、服务外包、现代服务业和行业龙头项目引进的奖励力度；鼓励企业境外上市，积极帮助王龙集团在美国上市。二要创新对乡镇街道的外经贸评价体系，在保一定规模的基础上，对质量提升、结构优化、领域拓宽上进行重点倾斜。尤其是要鼓励建设用地资源紧张的乡镇、街道把不能在本地区落户的项目介绍到滨海产业园区，项目落户后，合同外资和实际外资实行分成办法。三要进一步完善各项三外支持政策，争取在原来政策的基础上，对先进制造业、现代服务业及促进进出口贸易平衡，保障外贸安全，强化三外服务方面，加大政策支持力度，发挥财政四量拨千斤作用。

优化外资领域，科学招商选资，提升外资水平。一要重点引入发展循环经济、清洁生产可再生能源和生态环境保护的先进制造业及世界500强企业和行业龙头企业，加快我市产业升级步伐。二要重点引入国外研发机构，提高余姚创新能力；重点开拓服务外包业务，使我市在承接国际服务外包业务上有零的突破。三要重点引入配合改造我市城市建设、提升城市形象的基础设施和国际品牌的CBD商圈项目。通过努力，争取真正意义上的全球500强企业在我市有零的突破，服务业利用外资比重比今年增长50%，已批的研发中心等新型业态有实质性启动。先进制造业，特别是IT产业、软件产业、新材料产业占据一定比重，使我市的外资水平有质的提升。

优化外贸结构，提升外贸质量。一要优化出口产品结构。大力支持和鼓励具有自主知识产权的高新技术产品出口，通过引进境外研发机构，使我市产业研发能得到加强，加大研发和引进国外先进技术及关键设备的力

度，促进高新技术产业的发展和产业结构的调整，加速实现出口增长方式的根本转变。二要优化贸易结构。广泛动员有条件的企业扩大进口。继续动员千家外贸生产企业开展加工贸易业务，使之成为我市发展加工贸易的主力军。三要优化市场结构。继续组织企业参加国外专业性的展览会、博览会，全方位开拓国际市场。通过各类专业性的展览会、博览会，进一步开拓中东美洲市场。四要优化品牌结构。加大对出口知名品牌的培育力度和出口力度，促使企业明年境外注册商标，以更多有竞争力的产品占领更大范围、更多份额、更高层次的国际市场，要使创牌工作走在外贸工作的前列。

优化外经方式，积极实施“走出去”战略，提升外经档次。一要继续推动对外投资和兴建境外资源型加工贸易企业，特别是鼓励原材料使用大户“走出去”，开发利用国外的能源、矿产资源和生物资源。二要积极鼓励我市具有比较优势和技术成熟的企业和产品“走出去”， 充分发挥我市在优势产业和产品上积累的比较优势，以企业为主体，以市场为目标，以贸易为先导，加快制造企业“走出去”，实现原产地多元化。三要大力推动和支持民营企业对外投资。积极向企业推介境外中资工业园，帮助企业走出国门在境外工业园设厂，开展带料出境加工业务。