——岑杰局长蹲点调研浙江华鑫化纤有限公司手记

根据市委关于开展“创业创新”专题调研要求，近日，我赴浙江华鑫化纤有限公司开展蹲点调研。

作为第一家进驻余姚工业园区的企业，浙江华鑫在市政府的直接领导和各界的关心下，项目建设安全顺利，在2004年6月18日顺利开车，并在激烈竞争的化纤业中逐渐做大做强。2004年投产之初华鑫即开始满负荷生产，产能逐渐超过前期20万吨的设计负荷，2005年和2006年生产能力分别达到21万吨和22万吨。2007年华鑫公司正确面对市场经营环境的变

化，把握市场变化节奏，生产经营再上新台阶，全年共生产涤纶长丝和聚酯切片25.67万吨，销售收入25.9亿元，利润1.04亿元，位列余姚市工业企业产值第一名。

在与公司负责人的座谈中，了解到目前化纤行业除品牌和管理等要素外，规模效益在行业竞争中占据主导地位，该行业中占领先地位的桐昆集团、恒逸集团、恒力化纤年生产能力均超过100万吨，和华鑫同时建设投产的江苏盛虹、绍兴南方、福建金纶已经启动后续项目，生产能力在年产40-60万吨之间，根据化纤市场的发展趋势，年生产能力在30万吨以下的企业将不再具备规模优势，因此，华鑫化纤有着强烈的做大做强的意识。

为此，有了一定的资金积累的华鑫公司，已经将目光瞄向了技改扩产项目——技改扩产年产9万吨聚酯直纺差别化涤纶长丝。该项目列入国家鼓励类项目目录。经过初步测算，技改项目投产后，企业产能可以增加一倍，年产值将超过50亿元，企业效益增长潜力巨大。技改项目可共用前期项目大部分公用工程，单从投资、管理、运行等几项成本的节省考虑，每年可为公司多增加3000万元的利润。公司高层表示，华鑫公司技改扩产后，将极大地提升企业竞争力，无论从公司自身发展需要，还是对工业园区的整体经济规模提升，以及对更好地承担社会责任都将发挥极大的促进作用。

当前对于技改扩产项目主要存在困难有：一是公司周边的部分群众对公司废气处理设施运行情况有反映也有误解，二是技改项目申报所面对的环评问题。华鑫前期项目建设时原环评要求防护距离距居民区中心500米。宁波环保局在前期项目环评验收时，开发区也曾作出村庄搬迁承诺，以保证必要的卫生防护距离，但因种种原因至今未落实拆迁工作。前期项目中的规定防护距离未达标，因而成为本期项目环评进入正常程序的最大障碍。了解到这些问题，我深感这个余姚老大企业要进一步做大做强，提升企业核心竞争力，急切需要各方面积极关注和帮扶。

为此，我建议：一是将技改扩产项目开展中可能遇到的困难和问题进行分类梳理，排出一个解决问题的时间表及相关责任单位，一步一步解决这些问题。二是要请有关项目审批及企业各主管部门的负责人共同坐下来

进行分析和协商，共同商量让群众满意的办法。我向公司负责人提出，由我来牵头，最初的协调会请发改局、经发局、环保局、朗霞街道、低塘街道等负责同志来共同商讨解决对策。华鑫化纤要在行业中提升竞争能力，需要各部门的齐心协力，共同关怀。三是要求华鑫公司切实重视“三废”处理问题，确保资金和技术的投入，制定处理解决前期废气泄漏和散发较为可行性的方案，确定“三废”处理的严控标准，以实际行动取信于民，为迎接技改扩产工程的环评做好技术及设施上的保障。公司要积极引进新技术新工艺，解决近距离尾废泄漏和散发控制和处理问题，争取将防护距离降低为300米以内。公司也要积极创造条件，引种大型乔木，增加绿化密度，增强绿化隔离和吸附作用。