关于鼓励企业申报海关AA类A类企业的通知

宁波海关文件

宁波市外经贸局

宁波海关宁波市外经贸局关于鼓励企业申报海关AA类A类企业的通知

甬关企发〔2009〕206号

宁波海关宁波市外经贸局关于鼓励企业申报海关AA类A类企业的通知

各关（处），各县（市）区外经贸局、五区二岛经贸（发）局，各外贸企业：

按照海关的企业分类管理规定，AA类、A类企业可以享受较多的海关便捷通关措施，这一措施将对帮助企业快捷通关、降低通关成本、提高对外信誉有着积极的作用和意义。但据分析发现，目前我市存在众多有条件升入AA类、A类的企业，由于未向海关提出升类申请，无法享受海关便捷通关服务。

为此，各关（处）要积极联合地方外经贸局部门，多渠道开展对辖区企业的宣传引导工作，如现场设立咨询岗、公布咨询电话、发放宣传资料、主动走访企业、召开专题座谈会、政策宣讲会等，鼓励广大企业积极申报海关AA、A类企业。在企业提出升类申请后，各关（处）要特事特办、急事快办，尽量缩短审批时间。

各县（市）区外经贸部门要认真做好对企业的广泛宣传动员工作，指导、鼓励企业积极参评海关AA类、A类企业。各外贸企业要充分认识适用海关AA类、A类管理对企业发展的重要作用和意义，认真对照海关分类管理评定条件，积极引导企业主动做好申报工作。

为便于宣传引导，帮助企业参评申报海关AA、A企业，宁波海关特编印了进出口企业《申请AA类企业指引》（附件1）和《申请A类企业指引》（附件2），现随文一并下发。

特此通知。

附件：1.《申请AA类企业指引》

2.《申请A类企业指引》

二○○九年六月一日　　　　

附件1

申请AA类企业指引

一、申请AA类企业条件

（一）AA类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：

　　1、已适用A类管理1年以上；

　　2、上一年度进出口总值3000万美元（中西部1000万美元）以上；

　　3、经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求；

　　4、每年报送《经营管理状况报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送《进出口业务情况表》。

（二）AA类报关企业，应当同时符合下列条件：

1、已适用A类管理1年以上；

　　2、上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在2万票（中西部5000票）以上；

　　3、经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求；

　　4、每年报送《经营管理状况报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送《报关代理业务情况表》。

二、AA类企业适用的便捷通关管理措施

（一）进出口货物收发货人适用的便捷通关管理措施

适用AA类管理的进出口货物收发货人在海关实施A类管理措施基础上，提供以下便利：

1、进出口货物报关单电子数据经海关接受申报后，在确定商品归类、海关估价和提供有效报关单证、缴清税费或者办结其他海关手续前，企业可以凭《进（出）口货物担保验放清单》先行办理担保验放手续。国家对进出境货物有限制性规定的情形除外。

2、适用较低查验率。　

3、对从事加工贸易的企业，不实行银行保证金台账制度。从事限制类商品加工贸易业务的企业按照国家加工贸易政策执行。

4、海关指派专人负责协调解决企业办理海关事务的疑难问题。　

（二）报关企业适用的便捷通关管理措施

适用AA类管理的报关企业在海关实施A类管理措施基础上，提供以下便利：

1、海关指派专人负责协调解决企业办理海关事务的疑难问题。

2、海关根据企业申请，专门组织对该企业报关员的报关业务培训和岗位考核。　

三、办理程序

（一）企业在宁波海关各业务现场领取或者到宁波海关门户网站下载《适用ＡA类管理申请书》和《经营管理状况报告》。

（二）企业向各主管关（处）提交申请资料。

（三）经海关审核认为符合AA类条件的，海关将对企业进行验证式稽查。

（四）宁波海关自受理之日起6个月内作出适用或者不予适用决定。

四、提交资料

（一）经本企业法定代表人签字并加盖公章的《适用ＡA类管理申请书》和《经营管理状况报告》；

（二）《报关注册登记证书》复印件；

（三）会计事务所出具的上一年度《审计报告》；

（四）《适用A类管理决定书》复印件。

五、办理地点

名称地址联系电话

宁波海关企管处宁波市海曙区马园路89号 89090332

开发区办事处宁波市北仑区小港东海路10号 89090869

余姚办事处余姚市城区南雷路477号 89090963

慈溪办事处慈溪市北二环中路468号 89090760

镇海海关宁波市镇海区城关沿江东路376号 89090996

保税区海关宁波保税区大厦（保税区东区） 89090365

大榭海关宁波市大榭开发区行政商务区 89090172

象山海关象山县象山港路515号 89091006

鄞州办事处宁波市鄞州区宁南南路756号 89090953

附件2

申请A类企业指引

一、符合A类企业的条件

（一）A类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：

1、已适用B类管理1年以上；

　　2、连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；

　　3、连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚；

　　4、连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；

　　5、上一年度进出口总值50万美元以上；

　　6、上一年度进出口报关差错率3%以下；

　　7、会计制度完善，业务记录真实、完整；

　　8、主动配合海关管理，及时办理各项海关手续，向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效；

　　9、每年报送《经营管理状况报告》；

　　10、按照规定办理《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续；

　　11、在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。

（二）A类报关企业，应当同时符合下列条件：

1、已适用B类管理1年以上；

　　2、企业以及所属执业报关员连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；

　　3、连续1年代理报关的货物未因侵犯知识产权而被海关没收；

　　4、连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；

　　5、上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单等总量在3000票以上；

　　6、上一年度代理申报的进出口报关差错率在3%以下；

　　7、依法建立账簿和营业记录，真实、正确、完整地记录受委托办理报关业务的所有活动；

　　8、每年报送《经营管理状况报告》；

　　9、按照规定办理注册登记许可延续及《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续；

　　10、在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。

二、A类企业适用的便捷通关管理措施

（一）进出口货物收发货人适用的便捷通关管理措施

1、对经Ｈ２０００系统风险分析或经专业审单确定为低风险的货物，不涉及许可证件和税费的，计算机系统完成电子审核后，自动放行；

2、优先办理货物申报、查验和放行手续；

3、对符合条件的从事加工贸易的企业，实行银行保证金台账“空转”；

4、优先办理加工贸易备案、变更、报核等手续；

5、对加工贸易企业一般不下厂核查；

6、优先办理进出口商品归类和化验手续；

7、对应当查验又不便在通关现场实施查验的进出境货物，经企业申请，海关优先派员到企业结合生产或装卸环节实施查验；

8、优先选择作为海关便捷通关试点；

9、经企业申请，海关对其实施“属地申报，口岸验放”等便捷监管模式；

10、优先实行电子账册联网管理；

11、优先办理企业注册登记换证及报关员注册登记手续；

12、优先安排在非工作时间和节假日办理预约通关手续。

（二）报关企业适用的便捷通关管理措施

1、对于信用良好的Ａ类及以上代理报关企业，可允许其为经海关批准的适用“事后交单”方式的企业代理报关；

2、优先办理代理报关货物的申报、查验和放行手续；

3、优先安排在非工作时间和节假日办理加急通关手续；

4、优先办理报关注册登记许可延续和分支机构备案手续；

5、海关根据企业申请，优先组织对该企业报关员的报关业务培训和岗位考核；

6、优先办理代理的加工贸易手册登记备案、核销、结转等手续。